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<正>蛇年春节刚过,农业部经管司、经管总站组织全体干部听取了回乡调研专题汇报,16名同志利用节假日,通过探亲访友、走村串户、访谈交流、亲身体验等多种方式,深入农村探访民情、发现问题、分析缘由、思考对策,撰写了情真意切、生动详实的调研报告。他们的所见、所闻、所感、所思,给大家留下了深刻的印象和启迪。从实际出发、理论联系实际、实事求是,始终保持党
<正>一些企业到农村租赁农民的土地是醉翁之意不在酒,企业租了地未必会认真地搞农业,而是在等待着有一天转变土地的性质搞非农产业。——中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文在国新办发布会上表示,工商企业如果长时间、大面积租赁农民土地,对于农业的发展、农产品的供给都是
<正>国家深化收入分配制度改革意见出台近日,国务院批转了国家发改委、财政部、人社部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》。通知强调,坚持注重效率、维护公平,初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,初次分配要注重效率,创造机会公平的竞争环境,维护劳动收入的主体地位;再分配要更加注重公平,提高公共资源配置效率,缩小收入差距。坚持市场调节、政府调控,充分发挥市场机制在要
<正>2012年我国农业主要数据2月22日,国家统计局公布《2012年国民经济和社会发展统计公报》,公报显示,全年粮食种植面积11127万公顷,比上年增加69万公顷(约合1035万亩)。在粮食产量方面,2012年全年粮食产量58957
近日,本刊记者就中央1号文件中"农村土地承包经营权确权登记颁证"、"工商企业租赁农户承包耕地"、"发展多种形式的适度规模经营"等社会各界关心的热点问题,特邀请农业部经管司负责人进行权威解读。
对于常年在外工作的人来说,春节回乡既是一次亲情乡情感悟之旅,也是一次实地调查研究之行。今年春节,农业部经管司、经管总站再次组织回乡调研和情况汇报,共收集16篇主题不同、体裁各异的调研报告,从不同角度反映了农业农村正在发生的变化以及改革发展面临的困难,并提出了许多富有针对性的意见建议,具有较强的思想性。本刊结合农业规模经营、专业大户、农民合作社等当前热点,选登其中部分稿件,希望能给您带来有益启发。
<正>今年春节回老家湖北大冶调研,与农民的闲谈中的两件事令我印象深刻,比较典型地反映了当前中国农村社会管理上的一些问题,值得我们深入思考。一件事有关村民民主自治。刘贵湾是一个自然村,全村共有230亩耕地,130户人家,共500余人。像中国多数的农村一样,刘贵湾的青壮年劳动力都外出打工了,留在农村的主要是一些老人、小孩、
<正>今年回乡,很多同学都在举办婚礼,每场婚礼几乎就是一次同学聚会。在一起,我们谈着现在的情况和未来的打算。我的同学——施燕玲,两三年前从北京回到福建老家创业。她说她家就是柑橘产销的"专业大户",构建了从生产、加工到销售的完整产业链条。2012年,从她手上销往东南亚的柑橘类水果已经达到1000多万美元。
<正>近年来,随着农村改革的不断深入和农村经济的快速发展,工商企业、农村强人能人等越来越关注农业,愿意把资本投入农业、发展农业。与此同时,农村劳动力逐步从土地中释放出来,农民对土地的依赖性降低,农村土地承包经营权流转速度加快,农村土地呈现出规模经营的趋势。在这种形势下,工商企业、专业大户如何进行土地规模经营的问题,一直萦绕在我的脑海。利用春节假
<正>我的家乡地处山西西南部运城河津市,虽然工作后在家乡住的日子屈指可数,但是到了春节就是买票难于上青天也会想方设法回去,因为家乡的那份情、那个闹和漂着辣椒香的酸汤面总是那么的让人惦念不忘。2月5日,舅舅来车站接我,谈起乡里让栽种核桃的事,"核桃卖得再贵,老百姓还是想种粮","核桃营养再比粮
<正>农村税费改革旨在减负,成在配套。湖北省于2002年试点,2003年铺开,迄今已整10年。这个改革不仅仅在于废除了几千年的"皇粮国税",更重要的是引发了整个农村的"第二次飞跃",小平同志30年前的设计在很多地方变成了现实。一、税费改革更改了农村的
<正>近年来,四川省成都市温江区在统筹城乡一体化进程中积极实践、深入研究,探索出了一条农村集体经济组织成员资格界定的新路子。一、农村集体经济组织成员资格界定的必要性农村集体经济组织成员资格界定,不仅关系到农民的政治权利,而且关系到农民参与收益分配的财产性权利。解决集体经济组织成员资格问题是推动城乡发展一体化、打破城乡二元结构的有效手段,是化解农村与集体、村民与村民之间矛盾的重要基础,也是推进户籍改革进程的重要任务,对于
<正>集体经济组织成员界定工作已经成为解决农村信访问题的重要源头之一。由于成员界定工作极度的复杂、法律上规定的滞后以及界定配套制度的不全,不断引发了一系列的纠纷与矛盾。笔者根据村经济合作社股份合作制改革中对集体经济组织成员界定的实践经验,试图对此作一方法与途径上的大致设计,
<正>如何确认农村集体经济组织成员资格,目前在理论上尚未有定论,在实际操作中,各地的做法也是五花八门。笔者认为,确认农村集体经济组织成员资格应该从村集体经济组织概念的内涵和外延出发,再结合村集体经济组织形成的历史进行综合分析。理论角度的分析
<正>预计下一阶段的城镇化将侧重于从低成本快速扩张转向内涵式效益型增长。因此,与过去的城镇化不同,有质量的城镇化更像是一个转型的概念,目标是寻找城镇可持续增长的新动力。为了推进这种转换,耕地需要从分散经营向规模经营转变,土地从数量扩张向效率扩张转变,农村转移人口向市民化转变。按照下一阶段中国城镇化和经济结构转型的总体目标,
<正>改革开放以来,各级政府推动各自行政区域经济的发展,自成体系、相对独立。在这个格局下,城镇化的进程,基本也是在各自的行政区内配置资源,各自推进城镇化。随着我国区域经济一体化蓬勃发展,城市与城市之间的经济合作、经济社会融合在加快。但由于原有行政区划体
<正>城镇化是现代化过程中的趋势性现象,核心是人的城市化,就是要让部分农村人口转移到城市安居乐业,目前我国城镇化的迫切任务是使"农民工市民化",即让已进城的农民工变成真正的新市民。2011年我国的城镇化率是51.327%,
<正>新型城镇化面临两大挑战,第一个挑战是如何实现已进城农民工平稳有序的市民化,第二个挑战是如何统筹城乡发展对人口和劳动力的需求。新型城镇化到底让谁成为其中最大的受益者,这是新型城镇化和过去两个阶段城镇化最本质的不同。无论是进城还
<正>要解决好城镇化进程中的诸多矛盾,求得城镇化顺利推进,必须要进行多种涉及全局的制度改革,只有紧抓改革这个抓手,我们的城镇化才不会走偏,城镇化的目的才能实现。第一,要下决心改革户籍制度。户籍制度是二元社会形成、收入差距拉大以及"三农"问题解决难的总根子。户籍制度的长期存在,造成我国农业总人口达到世界农业总人口
<正>推进城市化,需要建立在基于一般规律和中国国情的对城市化内涵的准确理解之上。从经济发展阶段出发,中国城市化的核心应该是农业转移人口进入并落户于城市,享受基本公共服务的普照之光。因此,推进城市化要求深化户籍制
<正>2011年以来,陕西省千阳县针对撤乡并镇并村并组后,行政村档案存在构成单一、内容不全、基础设施差、利用率低等现象,率先在全省试点农村土地承包经营权村村创建规范化档案室活动。经过两年努力,全县8个镇136个行政村村村都有了档案室,户户都有了家庭档案,全县共建立各类档案560多宗,推动全县土地承包管理工作不断走
<正>近年来,甘肃省古浪县把为群众扎扎实实解决土地信访纠纷问题,作为一项突出工作来抓,为促进县域经济持续快速发展营造了安定祥和的社会环境。据统计,2011年古浪县经管站单独处理以及与县纪检委、县国土局等部门配合处理的信访或纠纷达68起,是2010年的3倍多。这些信访案件以涉及农村
<正>近年来,国家为了调动农民的种粮积极性,相继出台了一系列扶持农业生产、促进农民增收的政策,推动农业生产出现了持续增产的良好形势。但是,随着国家强农惠农富农政策的刺激,农民对土地的关注程度逐步升温,一些外出打工或以前放弃承包地的农
<正>开展涉农乱收费专项治理是新时期加强农民负担监管工作的重要内容,也是巩固税费改革减轻农民负担工作成果的有效措施。2012年,按照中央部署,农业部、发改委、纠风办下发通知,在全国范围内开展涉农乱收费的专项治理工作。各地坚持标本兼治、综合治理,专项治理工作取得了明显成效。主要体
<正>主要问题近几年,陕西省宝鸡市认真贯彻落实党和国家减负惠农政策,强化农民负担监管,建立健全农民负担监管长效机制,切实维护了农民合法权益和农村社会稳定。但是,仍然存在一些深层次问题和潜在问题,不能掉以轻心。村级债务负担沉重,化解难度大。农村税费改革后兴办村级公益事业资金
<正>近年来,广东佛山随着农村集体经济发展壮大,集体经济收益分配在体现农民利益的同时,却诱发大量的农村矛盾和纠纷,不利于农村社会的稳定。如何完善农村集体经济收益分配制度是经济学命题,也是社会学命题,本文试一探讨。农村集体经济收益分配制度是一把"双刃剑"
<正>宪法规定,国家在农村实行统分结合的双层经营体制。这里的"统",主要指村社集体经济,但目前,村社集体经济发展令人堪忧:主体缺失。按照农业部统计,重庆有涉农村级单位9283个,村民小组75768个,其中,建立村集体经济组织、组集体经济组织2869个、35219个,分别占涉农村级单位、村民小组的30.9%、46.5%,一半以上是由村民委
<正>自2007年正式实行《农民专业合作社法》以来,以专业化生产合作形式组成的农民合作社发展迅速。目前,河北省肥乡县合作社数量已经达到218家,入社农户约1.2万户,占农民总户数的17.1%。其中,开展资金互助业务的合作社有35家,占登记的16.1%,互助金额少则几千元,多则几十万元。
<正>自2007年农民专业合作社法颁布以来,农民成立合作组织、抱团干事创业的积极性被充分调动起来,农民专业合作社的乘势发展逐步驶入快车道。但是,当前合作手段的不完善、合作机制的不健全、收益分配的不合理,一直困扰着合作社的建设与发展,尽快实现"快而好"的目标甚为迫切。因此,在合作社发展的初级阶段,深入探讨如何
<正>农业发展靠政策、靠科技,但更需要的是增加投入。没有一定的投入为保证,提高农业综合生产能力,加强农村基础设施建设,发展现代农业、规模农业,这些目标就难以实现。近年来,农业投融资的障碍在制度层面已逐步破除,这为更多的资金投向农业领域创造了良好的政策环境。笔者针对山东省平
<正>大通回族土族自治县属青海省会西宁市辖县,地处青海省东部,祁连山南麓。全县总面积3090平方公里,辖9镇11乡、20个社区居委会和289个村委会,总人口45.3万人。近年来,在广大干部群众共同努力下,大通县经济和社会各项事业取得了显著成就,并呈现出工业基础"实"、农业特色"靓"、
<正>北京大学生村官工资普涨近一倍2013年北京市将再选聘2400名大学生村官,比去年减少600人,招聘岗位仍旧为村党支部书记助理、村委会主任助理、农民专业合作社理事长助理三类。今年的大学生村官待遇将执行新的规定,以本科毕业生为例,第一年平均月工资约3800元,之后每年增加约500元,相比以前几乎翻了一番,基本上和新入职的公务员及事业单位在编人员的待遇看齐。
<正>大学生卖猪肉1月25日,号称中国"土猪大王"的"壹号土猪"品牌,在上海6个区县的12家农贸市场登陆。除了"原生态"土猪肉吸引眼球外,创业老板是北京大学毕业生,员工中有500多名大学生且10%毕业于名牌大学,成为最大关注点。北京青年报评论员秦怀川:一方面口口声声地称"职业无贵贱,行行出状元",另一方面却鄙视养猪的、卖猪的或环卫工,把这些职业看成下贱人才干的下贱职业;一方面呼吁尊重农民工的价值,提升农民工的尊严,另一方面看到保
<正>2011年8月,四川省华蓥市高兴镇高兴村村民蒋胜一,租赁当地外出务工村民留下的500多亩撂荒地发展"循环农业",利用大棚、植物生长补光灯及蜜蜂等科技套种优质草莓和西瓜,既盘活了土地,又增加了收入。仅今年春节,他家种
<正>北京果村蔬菜种植专业合作社位于通州区于家务乡果村,成立于2006年7月,现有社员255户,蔬菜种植面积1600亩。由于蔬菜种植生产周期较长,投入较大,部分社员缺乏流动资金,给生产经营带来很大困难。为解决这一问题,2007年4月,在市、区经管部门的支持帮助下,经合作社理事会提议,社员代表大会讨论决定,成立了北京第一家资金互助会,开展内部资金互助服务。此举得到了社员的积极支持和响应,共有164户社员报名参加了资金互助会,筹集互助资金23.8万元。四年多来,合作社为社员开辟了便捷、可靠的信贷渠道;缓解了农户贷款困难,促进了生产发展;提高了社员的合作意识和合作社内部凝聚力,取得了积极成效和经验。几年来,合作社共借出互助资金120笔,按时还款率达到100%。