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<正>日前召开的农村集体资产清产核资工作推进会指出,为稳步推进农村集体产权制度改革,农业农村部将扎实推进农村集体资产清产核资工作,分"三步走"在2019年12月底前按期完成任务。清产核资是农村集体产权制度改革的一项重要基础性工作,是促进农村集体资产保值增值、维护集体和农民权益的重要举措。据统计,全国农村集体土地总面积有66.9亿亩,其中农用地55.3亿亩、建设用地3.1亿亩;全国农村集体账面经营性资产总额3.1万亿元,村均555.4万元。但长期以来,由于权属不清、管理不严,集体资产荒废、闲置甚
<正>李克强对全国改善农村人居环境工作会议作出重要批示全国改善农村人居环境工作会议4月26日在浙江省安吉县召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强对会议作出重要批示。批示指出:改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重大任务,也是全面建成小康社会的基本要求。各地区和相关部门要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记近日关于建设好生态宜居美丽乡村的重要指示,顺应广大农民过上美好生活的
<正>中央赋予农业农村部研究和组织实施乡村振兴战略的职责,具体怎么实施,农业农村部也正在研究筹划,总的工作布局和安排概括为"五推进、一加强"。一是推进农业的高质量发展。产业兴百业兴,所以实现乡村振兴还是要把农业发展摆在突出位置,把产业发展摆在突出位置。二是推进农村人居环境整治。三是推进农村基础设施建设。四是推进农村公共服务改善。五是推进人才队伍建设。"一个加
<正>2017年休闲农业和乡村旅游收入预计超6200亿元4月19日,国家发改委网站发布《农村一二三产业融合发展年度报告(2017年)》。统计显示,2017年预计全国休闲农业和乡村旅游经营收入超过6200亿元,年接待游客22亿人次。同时,农村电子商务势头勃发,迅速覆盖广大的县、乡、村,显现出较高的业态价值和广阔的发展前景。2017年,全国农村网络零售额达到12448.8亿元,同比增长39.1%;农村网店
<正>2018年是农村改革四十周年,也是党的十九大提出实施乡村振兴战略的开局之年。对农村改革进行回顾、总结和展望,对于更深入理解我国现阶段实施乡村振兴战略的重大意义,将会有很大帮助。一、农村改革的历程、经验和贡献(一)改革的突破邓小平同志讲:中国的改革是从农村开始的。习近平总书记讲:农村改革是从调整农民与土地的关系开启的。具体讲,农村改革是从打破集体土地只能由集体统一经营的僵化认识和体制后才取得突破的。之后,农
<正>"按每亩地产1000斤小麦算,流转900亩土地就是90万斤小麦,搁在以前,租场地、找地儿烘干,费时费力费钱。"自从加入淮河粮食产业化联合体,安徽省宿州市埇桥区家庭农场主何勇再也不用操心生产管理环节,"有地儿晾晒,有地儿存储,还能以每斤低于市场价两分的价格烘干。"何勇口中的淮河粮食产业化联合体,由一家龙头企业、13家合作社、27个家庭农场组成,龙头企业带动,13家合作社为纽带,为农场主提供包括收割、灌溉、烘干、存储等全程机械化服务。
<正>现代农业产业化联合体是安徽省宿州市在推进全国农村改革试验区建设中的探索实践,是宿州市构建农业经营组织体系的创新点。五年多来,宿州市现代农业产业联合体建设取得初步成效,连续四年写入安徽省委一号文件在全省和全国部分地区推广。多措并举推动联合体规范发展坚持政府引导,多措并举推动联合体发展。一是落实服务保障。建立了农业科技、农机装备、农业信息化、农产品质量安全、农村金融、农产品加工流通、农
<正>随着各类新型农业经营主体的发展壮大,农业产业化联合体带动农民发展、共同致富的模式也在不断创新。成立于2014年的云南牛牛牧业股份有限公司位于云南省红河州泸西县,是"云南省红河州州级龙头企业"。2017年,牛牛牧业与9个综合服务合作社合作,建设饲草饲料收购站,签订牧草种植协议,通过由综合服务合作社组织建档立卡贫困户为牛牛牧业种植、加工青贮玉米的方式,形成农业产业化联合体,既保障了公司的饲料来源,又与当地的综合服务合作社形成了长期
<正>万年贡米业产业化联合体成立于2016年1月,是以万年贡集团为核心组建的,包括粮食合作社22个、家庭农场36个、粮食加工厂17家,拥有优质水稻种植基地110万亩,精米年加工能力达100万吨。联合体坚持以市场为导向,以品牌为纽带,推行标准化生产。2017年国内某知名电商平台广泛征集30万袋精品小包装大米的订单,要求半个月内到货。数量大、交货时间短、品质要求高,国内粮食企业无人敢接。只有万年贡米业产业化
<正>在农业生产基本满足生存需要以及保证粮食安全的基础上,如何促进农民收入增长,提高农业整体效益已成为当前我国农业农村发展面临的重要问题。党的十九大报告中强调要通过构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,促进一二三产业融合发展,使农户充分分享农业产业链条各环节利益,促进农民增收、农业增效。然而现代农业"三大"体系的构建离不开农业产业组织的发展与创新,农业产业组织作为衔接"小农户"与"大市场"的重要平台,是推动农业产业化经营的重
<正>谈及农村集体产权制度改革,不少人认为这是经济发达地区的"专利",也往往联想到先行一步的"珠三角""长三角"沿海地区及"京津冀"等大中城市城乡结合部的"城中村""城郊村"。其实不然,在西部一些欠发达地区,农村集体产权制度改革也正呈星火燎原之势蔓延开来。不久前,调研组赴陕西省榆林市榆阳区、横山区、靖边县,实地走访了多家股份经济合作社、农业企业,详细了解当地农村集体产权制度改革情况。通过与赵家茆村、马季沟村、高圪垯村的村干部、
<正>我国现行涉及调整土地承包经营权流转的法律法规主要有《民法通则》《农业法》《农村土地承包法》《物权法》《土地管理法》《农村土地承包经营权流转管理办法》等。但这些法律对农村土地经营权流转的规定不够详细具体,对土地经营权的流转存在诸多制约,难以全面规范流转行为、保障农民集体成员权的实现和土地经营权的有序流转。土地承包权流转法律规范的缺陷,还表现在《农村
<正>农村土地制度改革可以增加乡村振兴的资金来源、促进土地要素的有效利用以及相关农村金融、资本、科技、人力资源等要素的集聚和城乡资源的流动。这些能够带来非常大的,实实在在的利益和效果。所以未来我国应该从农村土地制度方面打破城乡二元土地制度的壁垒,把城市和农村关于土地制度以及相关的居住、福利、社保、公共服务制度等打通,促进城乡资源的有效
<正>乡村振兴首先是农村产业振兴,农村产业振兴又重在农业振兴。中国新型农业生产体系正在快速发展和演化,新型农业生产经营主体正在成为农业振兴的主导力量。家庭农场是新型农业生产主体,处在农业产业振兴的核心地位。之所以这样讲是因为家庭农场正在成为合作社发展的参与者与助推者;成为农产品加工企业生产原料的有效提供者;是为周边小规
<正>有人这样形象地形容产业融合:一二三产不是做成水果拼盘,而是要榨成果汁,你中有我,我中有你,融为一体。但现实中,三产融合的探索刚刚起步,发展不成熟,还处于三产"磨合"阶段。相关产业链条短,经营主体的实力偏弱,创新驱动不足,辐射带动能力不强。种、加、销、游,看似齐全,却是各干各的,三产融合成了三张皮。要促进一二三产业融合发展,需要政府增强新型经营主体的带动能力。与成熟的工商主体相比,农业经
<正>农村"三变"改革即"资源变资产、资金变股金、农民变股东",其核心要义是通过盘活农村三资(资源、资产、资金),激活农民三权(土地承包经营权、住房财产权、集体收益分配权),进而增加农民财产性收入,推进农业增效、农民增收和农村集体经济增值。在推进农村"三变"改革中,需重点把握如下几个环节:处理好复杂的法律关系。农村"三变"改革,既涉及农村土地承包法、农村土地流转办法,还涉及公司
<正>初春三月,农业农村部组织开展一年一度的百乡万户调查,笔者在云南省双江县勐库镇城子村和景谷县永平镇迁营村开展了为期一个月的驻村调研,围绕乡村振兴进行全景式调查。通过实地访谈,对云南少数民族边疆地区乡村振兴情况有了较深的了解,并引发了一些思考想法。经梳理,最终形成了百乡万户调查五记。一记:茶产业需要大整合勐库,是一个为茶而生的地方。据了解,截至2017年底全镇茶园面积达10.36亿亩,可谓遍地是
<正>截至2016年9月末,全国试点地区农村承包土地的经营权抵押贷款余额为141亿元,同比增长28.6%。据农业农村部经管司2017年10月对全国20个省份试点进展情况的调度,各地试点工作进展总体平稳,反映的共性问题是抵押物价值评估难、风险分散机制不健全、抵押物处置难等。一、各地土地经营权抵押价值评估的具体做法2016年3月,中国人民银行等5部门发布《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》,就土地
<正>2013年,云南省大理州宾川县立足资源优势,对当地特色种植的葡萄、柑橘等水果核发水果权证,开展"金果贷"抵押贷款工作,拓宽了农村抵押物范围,实现了乡村金融创新,促进了乡村振兴发展。农户以政府核发的水果权证作抵押办理生产经营贷款,不需中介评估和第三方担保就能获得"金果贷",目前单笔贷款投放金额最小1万元,最大300万元,已基本覆盖宾川县大、中、小水果种植户,贷款不良率及逾期率均低于同期银行小
<正>2015年12月,安徽省铜陵市义安区抢抓农村承包土地的经营权抵押贷款国家级试点机遇,开始探索农村承包土地经营权抵押贷款,试点以来,义安区已累计发放农村土地经营权抵押贷款4915万元,有效解决了农业经营主体融资难的问题。明产权。义安区把农村承包土地确权登记颁证作为农村土地经营权抵押贷款的基础和前提,经确权认定到户面积279910.7亩,颁发证书62280份,颁证率达100%,实现
<正>2015年,江西铜鼓县被确定为全国农村承包土地经营权抵押贷款试点县。截至2017年,全县累计发放"农地贷"327笔,金额14139万元,抵押流转土地18840亩,助推104户农业经营主体扩大生产规模,创建省级农产品品牌3个,带动2544户农户年均增收4500元,银行贷款收益460万元,实现了银农双赢。率先建立三重风险防范机制,让银行和农户都宽心成立专项风险补偿基金。成立了由政府主导的总规模800万元承包
<正>随着现代农业的不断发展以及国家农业优惠政策的落实,越来越多的新型农业经营主体进入农村,这些新型农业经营主体和农民的融资需求在逐年增加,但农业生产经营成本高、市场竞争激烈,农业经营主体融资难、融资贵的问题成了这些新型经营主体和农民不得不面对的难题。2016年,中国人民银行等五部门联合印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》,部署在全国232个县(市、区)开展农村承包土地的经营权抵
<正>目前,现行法律对农村集体资产股份的继承权没有明确规定,是否继承、如何继承,各地实践存在一定差异,一般多交由集体经济组织章程或成员决议来确定,而针对非集体经济组织成员是否能够继承股份,大多持否定态度。四川省成都市温江区以"三权分置"理论为导向,以切实维护股份继承人的合法权益为出发点,通过对现行政策法规及改革精神的深入分析,创新探索非集体经济组织成员继承集体资产股份的条件与程序,为集体资
<正>农村集体产权制度改革是继农村土地"三权分置"重大制度创新后,中央部署的又一项管长远、管全局的重大改革,事关农村长治久安。作为一名长期参与农村集体产权制度改革的基层工作者,笔者认为当前有一些问题需要在改革推进过程中予以充分关注,并有针对性地加以解决。与其他改革的衔接问题2016年中共中央国务院印发的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(以下简称《意见》)要求"适应城乡一体化发展
<正>近几年来,山西省运城市盐湖区新型农业经营主体发展迅速,有效加快了产业结构调整,带动了农民致富。笔者通过实地走访调研发现,这些经营主体的经营模式越来越多、经营范围不断扩大、生产更趋于专业化和集约化、产品质量不断优化。截至2017年9月底,当地新型农业经营主体数量达到839个,经营土地面积66186亩,其中种植大户和家庭农场92个,合作社719个,农业企业28个。但是,对比先进地区的成
<正>近年来,山东省蓬莱市不断优化发展环境,加强扶持力度,开创了农业合作社发展的良好局面。但调研发现,尽管全市的合作社数量显著增加,但相较于发达地区合作社发展水平还有很大差距,有一半以上合作社处于低利润、无利润甚至亏损的状态,基本处在发展的初步阶段。笔者发现,政府在引导扶持农民合作社发展上还存在一些问题,亟待研究解决。政府指导扶持力度不够。主要表现在三个方面:一是专业指导力量不足,对合作社的日常指导一般
<正>近年来,双沟镇根据江苏省睢宁县现代农业发展的规划和部署,大胆创新,通过组建农业公司提供统一农业生产托管服务,引领各村组建土地股份合作社和集体农场,带动农户和村集体共享分红收益,用实践有力回答了新时代如何促进农户和村集体"双增收"、如何提升农业现代化发展水平和综合效益、如何促进小农户与现代农业有机衔接等一系列问题。形成背景全县统一规划部署。2017年初,睢宁县在认真调研分析的基
<正>春节正值农闲,河南扶沟老家在外务工的人们又都回家过年,乡亲们都喜气洋洋,聚集在一起谈论着一年的收入,商量着来年的去处。多数选择继续外出务工,一部分决定就近找活儿,还有部分村民受政策引导影响,准备留村租地,开展适度规模经营。是什么在影响农民的选择?在村务农者有哪些需求?为此,笔者按照就业选择,对村里农户进行了分类分析。总体来看,因村民文化水平相似,年龄、后代教育、政策支持
<正>党的十九大提出实施乡村振兴战略。作为农经工作者,深切体会到实施乡村振兴战略的关键要在微观层面厘清思路,找到方法。重在补齐"人力资源"短板。实施乡村振兴战略最终依靠的还是人。这几年笔者在老家农村有一个强烈的感受就是人少了,只有春节才能看见"候鸟式回家"的年轻人,平时都是老人留守,可以说老家就是一副"老人与狗"的画面。小孩就更少了,计划生育政策的执行,外加经济压力,年轻人不愿意
<正>北京市怀柔区九渡河镇花木村的"80后"小田有近千平方米的老院子闲置,2017年通过设计改造后,加入了土流网的共享住宅APP,并进行了一系列推广。目前,这套院子在各大平台的预订价格达到2580元一晚,并且要提前一个半月进行预订才能订上房间。为何如此火爆,小田告诉记者,这都是土流网的美丽新乡村设计师团队帮他设计改造实现的。成立于2009年的土流网专注于为客户提供高效、安全的土地流转
<正>俞学文男,1969年出生,浙江省武义县青坑村委会主任,浙江更香有机茶业(基地)开发有限公司董事长和武义更香有机农业专业合作社理事长,全国青年联合会常委,十一届、十二届、十三届全国人大代表。以茶兴业,带领茶农走上致富路"龙头企业发挥示范带动作用,既发展了现代农业,又保护了生态环境,更重要的是促进了农民增收,真正实现了绿水青山变成农民致富的‘金山银山’。"俞学文在十三届全国人大代表浙江团开放日上作为
<正>职业农民:春耕生产的新生力量据中国乡村之声《三农中国》报道,春耕时节,记者在多地走访发现,在政策引导和效益吸引下,春耕的主体已经不仅仅是传统意义上的农民,越来越多的职业农民、归乡青年、返乡创业大学生成为春耕的新生力量,助力乡村振兴。在黑龙江省哈尔滨市双城区韩甸镇白土村,王金龙通过增加农业科技含量,提高农产品附加值,变身为职业农民。今年春耕因为要上花生深加工项目,王金龙格外忙碌。像王金龙一
<正>《农村经营管理》《农村财务会计》由农业农村部主管,中国农村杂志社主办,农业农村部农村经济体制与经营管理司、农业农村部农村合作经济经营管理总站业务指导。《农村经营管理》坚持以服务农经事业、服务农经干部为宗旨,以政策性、理论性、实践性为特色,以全面深化农村改革为宣传主线,以农村土地"三权分置"、农村集体产权制度改革、培育新型农业经营主体、发展农业生产性服务业等为主要内容,致力于宣传"三农"政策,探讨前沿理论,交流实践经验,深受各级农经干部和各地新型农业经营主体带头人喜爱。该刊为月刊,大16